10月27日，高邦鎮(zhèn)江獵頭從鎮(zhèn)江組工網(wǎng)得知，為了集聚更多的高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，鎮(zhèn)江市發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》。
《關(guān)于鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步營(yíng)造尊才、愛才、用才的人才環(huán)境，集聚更多的高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、降低畢業(yè)生落戶門檻。年齡45周歲以下的全日制普通高校大專以上學(xué)歷畢業(yè)生、取得初級(jí)及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)及以上的技能人才，來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)可先落戶后就業(yè)。市和各市區(qū)公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建立集體戶，保障畢業(yè)生落戶需求。(牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市人社局，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
二、完善畢業(yè)生安居政策。全日制普通高校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)，在鎮(zhèn)購(gòu)買首套自住商品住房，可享受繳納契稅補(bǔ)貼;全日制普通高校碩士以上學(xué)歷畢業(yè)生，公積金貸款的額度可上浮50%。對(duì)在本市企業(yè)(須依法在本市繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，下同)就業(yè)的“雙一流”高校和駐鎮(zhèn)高校全日制碩士、博士畢業(yè)生，可再分3年給予每人15萬(wàn)、20萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。畢業(yè)2年內(nèi)在本市企業(yè)就業(yè)且無住房的全日制普通高校本科、碩士、博士畢業(yè)生，可分別按每人每月600元、800元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。各市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)應(yīng)在中心區(qū)域，通過配建、購(gòu)置、租賃的方式集中建設(shè)人才公寓，統(tǒng)籌保障高校畢業(yè)生居住需求。(牽頭單位：市委組織部，責(zé)任單位：市住建局、市人社局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市稅務(wù)局、人行鎮(zhèn)江市中心支行，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
三、實(shí)施畢業(yè)生生活補(bǔ)貼。畢業(yè)2年內(nèi)在本市企業(yè)就業(yè)的“雙一流”高校全日制本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，駐鎮(zhèn)高校全日制碩士、博士畢業(yè)生，可分別按每人每月本科600元、碩士1000元、博士1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
四、實(shí)施畢業(yè)生留鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)。自2018屆起，畢業(yè)年度內(nèi)在本市企業(yè)就業(yè)的駐鎮(zhèn)高校和鎮(zhèn)江籍“雙一流”高校全日制本科、碩士、博士畢業(yè)生，工作期限滿三年的，可分別按每人8000元、12000元、20000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)駐鎮(zhèn)高校全日制本科以上學(xué)歷畢業(yè)生留鎮(zhèn)就業(yè)的，可按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校畢業(yè)生留鎮(zhèn)工作獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
五、實(shí)施畢業(yè)生社保補(bǔ)貼。畢業(yè)年度內(nèi)在本市企業(yè)就業(yè)的全日制普通高校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，可按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的個(gè)人繳費(fèi)部分給予不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
六、提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在我市認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)的全日制普通高校畢業(yè)生，見習(xí)期間按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%給予見習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過6個(gè)月。見習(xí)補(bǔ)貼資金可用于見習(xí)人員人身意外傷害保險(xiǎn)和指導(dǎo)管理費(fèi)用。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
七、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。畢業(yè)2年內(nèi)在本市初始創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，正常經(jīng)營(yíng)納稅6個(gè)月以上的給予6000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，開發(fā)崗位帶動(dòng)就業(yè)的按每帶動(dòng)1人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予每戶不超過1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，按靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的給予不超過3年的50%社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。在本市自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可申請(qǐng)最高額度不超過30萬(wàn)元、期限不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。落戶鎮(zhèn)江的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按獲獎(jiǎng)等級(jí)給予5—20萬(wàn)元項(xiàng)目資助。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局、人行鎮(zhèn)江市中心支行，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
八、實(shí)施創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)的全日制普通高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦企業(yè)，入駐市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)載體的，可提供不超過30平米免費(fèi)場(chǎng)地或給予不低于30%的場(chǎng)租優(yōu)惠;在市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)載體外租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)的，每月可給予不超過500元的場(chǎng)租補(bǔ)貼;利用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的，每月可給予不超過300元的基本運(yùn)營(yíng)綜合補(bǔ)貼。優(yōu)惠政策期限不超過2年，所需經(jīng)費(fèi)由創(chuàng)業(yè)實(shí)體納稅所在地區(qū)落實(shí)。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
九、鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。根據(jù)基層發(fā)展需要和財(cái)力狀況，在核定的編制總量?jī)?nèi)，適當(dāng)向基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位傾斜。在安排年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄職位計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先安排基層崗位職位，其中基層機(jī)關(guān)崗位職位數(shù)原則上不少于機(jī)關(guān)招錄職位數(shù)的三分之一。落實(shí)人社部和省委省政府關(guān)于大學(xué)生村官、“三支一扶”等定向招錄政策，定向招錄聘期已滿的畢業(yè)生職位計(jì)劃數(shù)應(yīng)不少于期滿合格人員總數(shù)的15%。統(tǒng)籌使用區(qū)域內(nèi)崗位資源，優(yōu)化基層事業(yè)單位崗位設(shè)置，適當(dāng)提高基層中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例，原則上不超過15%。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄用工作人員，應(yīng)拿出一定數(shù)量職位公開選拔具有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。(牽頭單位：市委組織部，責(zé)任單位：市編辦、市人社局，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
十、引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村振興。支持高校畢業(yè)生以資金入股、技術(shù)參股等方式加入農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)興辦家庭農(nóng)場(chǎng)的，按規(guī)定享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體就業(yè)的，按規(guī)定享受就業(yè)培訓(xùn)等政策。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展精準(zhǔn)扶貧，對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村或建檔立卡低收入農(nóng)戶脫貧增收的，按規(guī)定申報(bào)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)信貸支持政策。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線從事專業(yè)技術(shù)工作的高校畢業(yè)生，符合條件的可優(yōu)先評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，申報(bào)職稱時(shí)對(duì)所學(xué)專業(yè)不作要求。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線工作、業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才，符合條件的可破格晉升職稱待遇。(牽頭單位：市農(nóng)委，責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局)
十一、實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃。加大政府購(gòu)買基層教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、就業(yè)社保等服務(wù)的力度，更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。到鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))從事公共管理和服務(wù)的高校畢業(yè)生，其收入?yún)⒄债?dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY水平確定。面向在基層服務(wù)和工作的高校畢業(yè)生，組織實(shí)施能力素質(zhì)培育、崗位鍛煉成才、職業(yè)發(fā)展支持、成長(zhǎng)環(huán)境營(yíng)造、服務(wù)體系建設(shè)和后備人才選拔等6項(xiàng)具體計(jì)劃。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、職業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)等全鏈條的扶持措施，建立分層次、多渠道的基礎(chǔ)優(yōu)秀青年后備人才選拔體系。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市委農(nóng)工辦、市編辦、市財(cái)政局、市教育局、團(tuán)市委，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
十二、優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才和團(tuán)隊(duì)的保障服務(wù)，對(duì)入駐各類園區(qū)的重點(diǎn)人才團(tuán)隊(duì)，提供免費(fèi)招聘服務(wù)。緊貼鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)人才需求，組團(tuán)赴高校定向開展招才引智活動(dòng)，給予參加單位適當(dāng)引才補(bǔ)貼。開通服務(wù)專線和受理網(wǎng)站，建立綠色通道，為高校畢業(yè)生辦理求職登記、就業(yè)報(bào)到、檔案轉(zhuǎn)接、集體戶掛靠、補(bǔ)貼申報(bào)等事宜。發(fā)揮政府部門和群團(tuán)組織作用，通過建立大學(xué)生之家、青春驛站，解決畢業(yè)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、戀愛等實(shí)際生活需求。(牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各市、區(qū)委和人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)黨工委和管委會(huì))
各地、各有關(guān)部門和在鎮(zhèn)高校要將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺上重要議程，大力推介招才引智政策，擴(kuò)大政策知曉度，健全黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，大力推動(dòng)工作實(shí)施。財(cái)政資金由市本級(jí)和各區(qū)(含鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū))按現(xiàn)行財(cái)政體制及有關(guān)規(guī)定共同分擔(dān)，加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的資金投入，確保政策落地見效。建立目標(biāo)責(zé)任考核與人才經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤機(jī)制，并將考核結(jié)果納入各市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。
本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，實(shí)施期限5年?，F(xiàn)行相關(guān)政策凡與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。丹陽(yáng)市、句容市、揚(yáng)中市可結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
